截止今天,2022年兩會已經圓滿閉幕。回顧兩會的內容,小編有看到我國人大代表馬少斌再次提出有關垃圾回收的問題,我國應有序推進垃圾分類立法立章,真正做到垃圾減量化、無害化、資源化利用。從再生塑料市場發展至今,廢塑料的回收一直是再生塑料行業發展的“痛點”,自2019年起國家尤其重視廢塑料本土化回收,諸如2019年上海7月份實施垃圾分類政策,杭州、深圳、廣州等城市相約制定生活垃圾分類法規,以及目前陸續建立以政策為主導,以回收站點為基礎,建立分揀、加工中心,以集群化的分揀中心及加工中心為節點,形成廢塑料回收加工利用網絡和產業鏈條。
綜合上述各項落地方案,但就目前市場現狀來說,仍存在以下突出問題:一,垃圾分類回收落實力度欠缺。尤其是二三線城市,甚至包括更大旅游景點,越是人口流動性大、密集性強的地區,垃圾分類徒有其表,對垃圾回收站工作強度并無明顯緩和,據市場人員反饋,毛料市場貨源越來越緊,這也是對再生塑料來說,成本壓力長期居高難下的主要原因;二,廢塑料回收從業者越來越少。隨著老一輩回收站的消退,年輕人從事塑料回收行業的人數寥寥無幾,而從業者的減少,導致整個行業匱乏,更多的廢塑料制品流向垃圾站,加重了其一問題的工作強度。
要想真正做到垃圾的循環利用,就需要以提高城鎮生態環境質量為核心,以保障人民健康為出發點,以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的,重點圍繞垃圾減量化、資源化和無害化,補短板強弱項,著力解決垃圾分類和處理設施存在的突出問題。
(一)完善垃圾分類運收系統
合理布局垃圾分類收集站點,完善分類運輸系統,加快補齊分類收集轉運設施能力。各地應明確垃圾分類收集和運輸的設施建設目標及任務,逐級落實,穩步推進設施建設,并有效銜接分類投放端和分類處理端,避免垃圾“先分后混”。
截止2022年,我國共有46個省市開始啟動垃圾分類回收的相關處理方案,垃圾分類回收已遍布各個省市、鄉鎮。但由于鄉鎮管理程度低,監管力度難以得以控制,因此我國垃圾分類回收的利用率仍不及其他國家,但較2021年相比,垃圾回收利率有所提高,廚余垃圾分類率為22.05%、無害化處理率達100%、回收利用率為45.08%。
以廢塑料為例,目前廢塑料的處理方式主要有四種,分別是填埋、焚燒、遺棄、回收再利用。全國塑料報廢量達到7410萬噸,回收再利用只占30%,填埋占32%,焚燒占31%,遺棄占7%,這不僅造成了資源的浪費,且對環境、土地造成了一定程度的污染。而隨著我國對節能、減排、資源循環利用等方面的不斷重視,我國對廢塑料垃圾的回收處理系統正在進一步的完善,無害化處理方式也正在不斷的推薦,再生塑料回收再利用的比例將逐步增加。
(二)加快焚燒處理設施建設
我國應緊扣垃圾分類處理高質量發展要求,在現有基礎上,進一步擴大以焚燒為主的技術格局,減少原生垃圾填埋量。城市建設區生活垃圾日清運量超過300噸地區加快建設焚燒處理設施,不具備建設規模化垃圾焚燒處理設施條件的地區,鼓勵通過跨區域共建共享方式建設焚燒處理設施。
(三)推動環境基礎設施體系統籌規劃
按照綠色低碳、集約高效、循環發展的原則,鼓勵建設污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置及資源化利用“多位一體”的綜合處置基地,推廣靜脈產業園建設模式。發揮環境基礎設施協同處置功能,打破跨區域協同處置機制障礙,推動市政污泥處置與垃圾焚燒、滲濾液與污水處理、焚燒爐渣與固體廢物綜合利用、焚燒飛灰與危險廢物處置、危險廢物與醫療廢物處置等有效銜接。有利于促進各處理設施工藝設備共用、資源能源共享、環境污染共治、責任風險共擔,實現資源合理利用、污染物有效處置、環境風險可防可控,穩步提高設施發展水平。
做好垃圾循環利用,可充分挖掘資源再利用價值,做到資源價值利用最大化,與此同時也就做到了減量化。馬少斌認為現階段應該逐步從鼓勵倡導轉向立法立章,以及設置配套的專職管理機構,從機制制度上保障垃圾分類有效推行,助力早日實現碳達峰、碳中和。
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